خودروسازان بزرگ آمریکا خواستار ممنوعیت دائمی خودروهای چینی شدند؛ جنگ خودرو وارد مرحله تازه‌ای شد

گروهی که تقریباً تمام خودروسازان بزرگ فعال در ایالات متحده را نمایندگی می‌کند، از کنگره آمریکا خواسته است فروش، واردات و حتی تولید خودروهای متصل وابسته به چین را به‌صورت دائمی ممنوع کند؛ اقدامی که در صورت تبدیل شدن به قانون می‌تواند مسیر ورود برندهای چینی به یکی از بزرگ‌ترین بازارهای خودروی جهان را برای سال‌های آینده ببندد.

اتحادیه Alliance for Automotive Innovation که شرکت‌هایی مانند جنرال‌موتورز، تویوتا، فولکس‌واگن و بسیاری از خودروسازان بزرگ را نمایندگی می‌کند، در تازه‌ترین درخواست خود از قانون‌گذاران آمریکایی خواسته است پیش از پایان دوره فعلی کنگره، محدودیت خودروهای چینی را به قانون دائمی تبدیل کنند.

چرا خودروسازان خواهان ممنوعیت خودروهای چینی هستند؟

استدلال اصلی این اتحادیه ترکیبی از دو موضوع امنیت ملی و رقابت اقتصادی است.

خودروهای جدید دیگر فقط مجموعه‌ای از موتور، گیربکس و بدنه نیستند. بسیاری از آنها دائماً به اینترنت متصل‌اند و از دوربین‌ها، سامانه‌های موقعیت‌یابی، Bluetooth، Wi-Fi، ارتباطات سلولی و سیستم‌های کمک‌راننده استفاده می‌کنند.

صنعت خودروی آمریکا مدعی است خودروها، نرم‌افزارها و سخت‌افزارهای متصل وابسته به چین می‌توانند حجم زیادی از اطلاعات مربوط به خودرو، مسیر حرکت و کاربران را جمع‌آوری و منتقل کنند. اتحادیه خودروسازان این مسئله را یک ریسک بالقوه امنیت ملی می‌داند. دولت چین و شرکت‌های چینی در مقابل، محدودیت‌های آمریکا را بارها به‌عنوان اقداماتی ناعادلانه و با هدف محدود کردن رقابت توصیف کرده‌اند.

قانون جدید فقط درباره خودروهای برقی نیست

نکته مهم این است که موضوع صرفاً ممنوعیت BYD یا چند خودروی برقی ساخت چین نیست.

طرح موسوم به Connected Vehicle Security Act of 2026 دامنه گسترده‌تری دارد و خودروهای متصل، نرم‌افزار، سخت‌افزار و برخی فناوری‌های کلیدی وابسته به چین یا دیگر کشورهای تعریف‌شده به‌عنوان «کشورهای مورد نگرانی» را هدف قرار می‌دهد.

نسخه سنا این طرح در ۲۲ ژوئیه ۲۰۲۶ با حمایت دوحزبی از کمیته بازرگانی سنا عبور کرد و اکنون در مسیر بررسی در کل سنا قرار دارد. گزارش رسمی سنا نشان می‌دهد این طرح با شماره S.4429 ثبت شده است.

آمریکا همین حالا هم ورود خودروهای چینی را بسیار سخت کرده است

حتی پیش از تصویب این قانون، ورود خودروهای متصل چینی به بازار آمریکا عملاً بسیار دشوار شده بود.

وزارت بازرگانی آمریکا در ژانویه ۲۰۲۵ مقرراتی نهایی کرد که استفاده از برخی نرم‌افزارها و سخت‌افزارهای ارتباطی مرتبط با چین و روسیه را در خودروهای متصل محدود می‌کند.

براساس این مقررات، ممنوعیت‌های مربوط به نرم‌افزار از مدل‌سال ۲۰۲۷ آغاز می‌شوند. محدودیت سخت‌افزارهای ارتباطی نیز برای مدل‌سال ۲۰۳۰ اعمال خواهد شد.

مهم‌تر اینکه خودروسازانی که تحت مالکیت، کنترل یا حوزه قضایی چین یا روسیه قرار دارند، از مدل‌سال ۲۰۲۷ نمی‌توانند خودروهای متصل جدید مشمول مقررات را در آمریکا بفروشند؛ حتی اگر خودرو در خاک آمریکا تولید شده باشد.

بنابراین طرح جدید کنگره قرار است این سیاست را محکم‌تر کرده و آن را از سطح یک مقررات دولتی به قانونی پایدارتر تبدیل کند.

خودروسازان آمریکا از تکرار اتفاق اروپا می‌ترسند

یکی از مهم‌ترین دلایل فشار صنعت خودرو برای تصویب قانون، رشد سریع برندهای چینی در دیگر نقاط جهان است.

جان بوزلا، رئیس Alliance for Automotive Innovation، گفته اتحادیه اروپا تنها طی هشت ماه نخست سال ۲۰۲۶ بیش از ۱.۱ میلیون خودرو از چین وارد کرده است؛ رقمی که از کل واردات سال ۲۰۲۵ بیشتر بوده است.

اروپا طی چند سال اخیر به یکی از مهم‌ترین بازارهای صادراتی خودروسازان چینی تبدیل شده است. برندهایی مانند BYD، MG، Chery، XPeng و Zeekr حضور خود را در کشورهای اروپایی توسعه داده‌اند.

رویترز نیز گزارش کرده سهم برندهای چینی از بازار اروپا به بیش از ۱۰ درصد رسیده و فشار آنها بر خودروسازان اروپایی در حوزه خودروهای برقی، قیمت، نرم‌افزار و سرعت توسعه محصول بیشتر شده است.

رشد صادرات BYD نشان می‌دهد نگرانی بی‌دلیل نیست

گسترش جهانی خودروسازان چینی فقط به اروپا محدود نمی‌شود.

BYD در اکتبر ۲۰۲۶ حدود ۴۹۰ هزار خودرو فروخته و صادرات و فروش خارج از چین آن نسبت به مدت مشابه سال قبل بیش از دو برابر شده است.

طبق گزارش رویترز، فروش خارجی BYD در اکتبر به ۱۷۰ هزار و ۱۹۴ دستگاه رسیده که رشد سالانه ۱۰۲.۸ درصدی را نشان می‌دهد.

همین سرعت رشد باعث شده خودروسازان آمریکایی نگران باشند که در صورت باز شدن بازار ایالات متحده، برندهای چینی بتوانند با خودروهای ارزان‌تر و مجهزتر، فشار قابل‌توجهی روی شرکت‌های داخلی وارد کنند.

طرح کنگره دقیقاً چه چیزی را ممنوع می‌کند؟

طرح Connected Vehicle Security Act دامنه گسترده‌ای دارد.

این طرح همچنین به وزارت بازرگانی آمریکا اجازه می‌دهد فناوری‌ها و معاملات پرریسک مرتبط با خودروهای متصل را شناسایی و محدود کند.

حمایت عجیب رقبا از یک قانون مشترک

یکی از جذاب‌ترین جنبه‌های ماجرا این است که رقبای بزرگ صنعت خودرو در این موضوع تقریباً در یک جبهه قرار گرفته‌اند.

جنرال‌موتورز، فورد، استلانتیس و هوندا از روند قانون‌گذاری حمایت کرده‌اند و اتحادیه‌هایی مانند United Auto Workers نیز پشت طرح قرار گرفته‌اند.

این اتفاق نشان می‌دهد صنعت خودروی آمریکا، ورود احتمالی برندهای چینی را صرفاً یک رقیب تجاری دیگر نمی‌بیند، بلکه آن را مسئله‌ای مرتبط با آینده تولید داخلی، زنجیره تأمین و فناوری خودرو می‌داند.

اما یک تناقض سیاسی هم وجود دارد

در حالی که صنعت خودرو خواهان بسته ماندن کامل بازار است، مواضع دولت آمریکا همیشه کاملاً یکسان نبوده است.

رویترز گزارش داده دونالد ترامپ در سپتامبر گفته بود اگر خودروسازان چینی بخواهند کارخانه‌هایی در آمریکا احداث کرده و نیروی کار آمریکایی استخدام کنند، می‌تواند از چنین سرمایه‌گذاری‌هایی استقبال کند.

همین موضوع باعث شده خودروسازان و برخی قانون‌گذاران بخواهند محدودیت‌های فعلی را به قانون دائمی تبدیل کنند تا تغییر سیاست دولت آینده یا توافق سیاسی نتواند به‌راحتی مسیر ورود شرکت‌های چینی را باز کند.

آیا BYD و XPeng برای همیشه از آمریکا دور می‌مانند؟

اگر این طرح در شکل فعلی تبدیل به قانون شود، ورود مستقیم بسیاری از خودروسازان چینی به آمریکا بسیار دشوار خواهد شد.

برندهایی مانند BYD، Geely، XPeng، NIO، Chery و دیگر شرکت‌هایی که در بازار اروپا، آمریکای جنوبی، خاورمیانه و آسیا در حال گسترش هستند، احتمالاً مجبور خواهند بود بازار آمریکا را در برنامه توسعه جهانی خود کنار بگذارند یا ساختارهای بسیار متفاوتی برای فعالیت در این کشور ایجاد کنند.

در مقابل، شرکت‌های چینی احتمالاً تمرکز بیشتری روی اروپا، آمریکای لاتین، خاورمیانه و جنوب شرق آسیا خواهند گذاشت.

رویترز گزارش کرده که با بسته بودن نسبی آمریکا، اروپا اکنون مهم‌ترین بازار بزرگ و سودآور در دسترس بسیاری از خودروسازان چینی محسوب می‌شود.

جمع‌بندی

درخواست برای ممنوعیت دائمی خودروهای چینی را نمی‌توان صرفاً یک اختلاف تجاری دانست.

اتصال دائمی خودروها به اینترنت، جمع‌آوری داده، رقابت در زمینه خودروهای برقی و رشد سریع صادرات چین باعث شده صنعت خودرو به بخشی از رقابت بزرگ‌تر فناوری و اقتصاد میان آمریکا و چین تبدیل شود.

در حال حاضر خودروهای چینی عملاً با تعرفه‌ها و مقررات سخت‌گیرانه از بازار آمریکا دور نگه داشته شده‌اند؛ اما خودروسازان بزرگ اکنون می‌خواهند این وضعیت را از یک سیاست قابل تغییر به یک ممنوعیت قانونی و دائمی تبدیل کنند.

اگر Connected Vehicle Security Act در کنگره تصویب شود، یکی از بزرگ‌ترین بازارهای خودرو جهان ممکن است برای مدت طولانی به روی نسل جدید خودروسازان چینی بسته بماند.